關于開展新聞出版企業數字化轉型升級技術裝備配置優化項目征集工作的通知

各省、自治區、直轄市新聞出版廣電局，各新聞出版企業，各相關技術企業：

為全面貫徹落實《關于推動新聞出版業數字化轉型升級的指導意見》和《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》，繼續深入推進新聞出版業數字化轉型升級、融合發展，結合財政部《關于申報2017年度文化產業發展專項資金的通知》的要求，現開展新聞出版企業數字化轉型升級技術裝備配置優化項目（以下簡稱“裝備優化項目”）征集工作。具體工作部署如下：

一、工作目標

進一步推動文化科技融合，以新聞出版企業為實施主體，結合各企業數字化轉型升級規劃、數字化轉型升級所處階段、數字出版業務開展實際情況，編制裝備優化項目書并申報，經我司組織專家評審后，遴選一批優秀的裝備優化項目，按照相應程序，推薦申報2017年度文化產業發展專項資金，以支持新聞出版企業不斷提高數字化生產、運營與管理能力。

二、工作基礎

一是已對數字化轉型升級技術需求進行了初步梳理。我司與新聞出版廣電總局信息中心已于2016年8月聯合發布《新聞出版企業數字化轉型升級技術需求框架（2016版）》。二是已完成對數字化轉型升級技術支持企業的初步遴選。根據技術需求框架，經各地新聞出版廣電局推薦、專家評審，我司已發布《新聞出版業數字化轉型升級技術服務商推薦名錄（2016版）》。三是已全面推動相關標準編制與產業化應用工作。推動《國際標準關聯標識符（ISLI）》國際標準和國家標準、《多媒體印刷讀物（MPR）》國家標準的應用，有效提高資源管理能力，促進產品形態升級；推動《圖書在線信息交換（CNONIX）》國家標準應用，實現行業內上下游數據格式統一、交換共享；推動數字出版系列行業標準、電子書內容系列行業標準實施，實現資源存儲的標準化與規范化，數字產品生產、封裝、呈現、傳播的標準化與規范化；發布新聞出版重大科技工程項目標準、MPR國家標準應用試點示范項目、CNONIX國家標準應用試點示范項目、知識服務模式試點項目等系列標準。

三、征集工作安排

本次征集的裝備優化項目，應當符合財政部關于文化產業發展專項資金項目申報的基本要求，并符合以下要求。

（一）申報主體范圍

新聞出版企業，包括：圖書、報紙、期刊出版企業，電子音像出版企業，發行企業。

（二）配置裝備范圍

實施數字化轉型升級的裝備優化項目，所配置裝備范圍包括：

1.必備裝備：實現資源管理編碼化、數據采集標準化，支持企業向行業機構提交符合ISLI國家標準的元數據、符合CNONIX國家標準的出版發行數據。包括，一是資源標識管理及關聯構建工具系統（需求說明見《新聞出版企業數字化轉型升級軟件系統需求框架（2016版）》第1部分）；二是數據采集管理工具（需求說明見《新聞出版企業數字化轉型升級軟件系統需求框架（2016版）》第3部分）。

2.優選裝備：實現內容產品生產數字化，支持企業完成數字化編輯加工業務、數字化產品策劃、拍攝、后期制作業務。包括數字化編輯出版工具系統（需求說明見《新聞出版企業數字化轉型升級軟件系統需求框架（2016版）》第2部分）、建造多媒體錄播、直播場地和購置相關設備。

3.可選裝備：實現運營數據化、服務知識化，支持企業加強版權資產管理、開展知識服務，支持數字印刷、少數民族文字出版及古籍出版等專項業務。包括，版權資產管理系統與版權保護工具集、數字印刷工具、運營服務支撐系統、知識服務支持工具系統、交互式在線學習/教育系統、增強/虛擬現實數字出版系統等（需求說明見《新聞出版企業數字化轉型升級軟件系統需求框架（2016版）》第4-8部分）。

（三）申報要求

1.申報文件應包括企業名稱、項目名稱、所屬重大項目類別、申請金額、項目簡介等基本內容。

2.項目名稱統一為：數字化轉型升級技術裝備配置優化項目。

3.裝備優化項目所屬重大項目類別為“推動傳統媒體和新興媒體融合發展”分類，在申報書封面等處，還應單獨注明“文化科技融合——新聞出版數字化裝備”字樣。

4.項目申報書應當說明：企業數字化轉型升級推動的基本情況、企業數字化轉型升級整體規劃、技術裝備配置總體計劃、已完成采購的裝備清單及協議、下一步配置與管理計劃、預算、風險控制、預期成效與目標等。

5.項目設計應遵循需求引導、循序漸進原則，合理配置數字化轉型升級進程中所需技術裝備，預算合理。

6.項目申報書等文件格式，應當嚴格按照財政部相關項目申報的格式要求。

7.申報企業應當組建專業化、專職化管理團隊，負責項目設計、管理與實施，參照總局、相關行業協會發布的項目管理規范與指南，依據企業關于項目管理的各項制度，制定實施本項目的具體管理制度，明確項目進度安排，加強項目管理，強化風險控制，確保項目成效。

8.同一項目不得與其他來源渠道財政資金重復申報。

9.已獲得過財政資金支持，用于配置相關技術裝備的單位，不得重復申報同類技術裝備配置項目。對裝備配置進行優化的項目除外。

10.優先征集以貸款貼息方式申請補助的項目。

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